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第十屆“創業江蘇”科技創業大賽方案

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院重大決策部署，認真落實省第十四次黨代會精神，大力實施創新驅動發展戰略，秉承“政府引導、公益支持、市場機制”的辦賽理念，聚焦國家戰略和重大需求，突出戰略性新興產業重點領域，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，搭建創新創業公共服務平臺，助推關鍵核心技術攻關，推動科技成果轉化，營造科技創新氛圍，縱深推進科技創新創業，不斷激發市場主體活力，提升產業發展現代化水平。

科技創新，自立自強

（一）參與單位

指導單位

江蘇省科學技術廳

中共江蘇省委人才工作領導小組辦公室

中共江蘇省委宣傳部

中共江蘇省委網絡安全和信息化委員會辦公室

江蘇省發展和改革委員會

江蘇省教育廳

江蘇省財政廳

江蘇省人力資源和社會保障廳

共青團江蘇省委

江蘇省工商業聯合會

支持單位

江蘇銀行

江蘇高科技投資集團

江蘇金財投資有限公司

承辦單位

江蘇省高新技術創業服務中心

南京江北新區

無錫國家高新技術產業開發區

江蘇省鹽城環保高新技術產業開發區

常州市金壇區人民政府

蘇州市吳中區人民政府

泰州市海陵區人民政府

南通創新區

協辦單位

江蘇省產業技術研究院

江蘇省科技資源統籌服務中心

江蘇省技術產權交易市場

江蘇省知識產權保護中心（江蘇省專利信息服務中心）

江蘇省科學傳播中心

各設區市科技局

各國家、省級高新技術產業開發區

各國家、省級科技企業孵化器

各國家、省級備案眾創空間

江蘇省創業投資協會

江蘇省科技企業孵化器協會

江蘇省民營科技企業協會

江蘇省天使投資聯盟

蘇南科技企業股權路演中心

江蘇省股權投資中心有限公司

（二）大賽組織委員會

主　 席

王　 秦 省科學技術廳廳長

副主席

洪　 浩 省委組織部副部長

公永剛 省精神文明建設指導委員會辦公室副主任

王萬軍 省委網絡安全和信息化委員會辦公室副主任

高　 清 省發展和改革委員會副主任

蘇春海 省委教育工委副書記

趙建國 省科學技術廳副廳長

趙　 光 省財政廳一級巡視員

張宏偉 省人力資源和社會保障廳副廳長

熊　 俊 共青團江蘇省委副書記

周　 潔 省工商業聯合會副主席

委　 員

李子陽 省科學技術廳高新技術處處長

徐　 浩 省科學技術廳辦公室主任

劉　 波 省科學技術廳發展規劃處處長，兼科技宣傳辦公室主任

王鐵山 省科學技術廳政策法規處副處長

馬鳴川 省科學技術廳資源配置處副處長

顧　 俊 省科學技術廳監督評估處處長

萬發苗 省科學技術廳科研機構處處長

楊天和 省科學技術廳農村科技處處長

酈雅芳 省科學技術廳社會發展與基礎研究處處長

張少華 省科學技術廳二級巡視員、區域創新處處長

張海進 省科學技術廳科技成果處處長

楊小平 省科學技術廳二級巡視員、科技人才處處長

趙揚威 省科學技術廳二級巡視員、對外合作處處長

王　 建 省科學技術廳機關黨委副書記、機關紀委書記

葉緒江 省委組織部人才工作處處長

季明剛 省委宣傳部宣教處處長

陳　 輝 省委網絡安全和信息化委員會辦公室信息化發展處處長

鄂有陽 省發展和改革委員會創新和高技術發展處處長

許正亞 省教育廳高校學生處處長

劉建強 省財政廳教科文處副處長、二級調研員

曹曉燕 省勞動就業管理中心副主任

陶　 莉 共青團江蘇省委青年發展部部長

丁永堅 省工商業聯合會經濟處副處長

辦公室

設在省高新技術創業服務中心，承擔大賽日常組織協調工作，省高新技術創業服務中心黨委書記、主任李太生任辦公室主任，各承辦單位指派工作人員組成辦公室成員。

（三）專家評審委員會

負責大賽評審工作，由投融資專家、技術專家組成。其中投融資專家須具備較豐富的投資管理實踐經驗，評審專家均從“省科技咨詢專家庫”中遴選。

第十屆“創業江蘇”科技創業大賽（以下簡稱第十屆大賽）按照團隊組、初創企業組和成長企業組進行比賽。曾在前九屆“創業江蘇”科技創業大賽總決賽、前十屆中國創新創業大賽總決賽或行業總決賽獲獎的團隊和企業不參加本屆大賽。參賽團隊或企業如在申報材料、比賽過程中出現弄虛作假行為，一經發現，不論處在大賽何種階段或賽后，立即取消比賽資格、撤銷所有獎項及獎勵、記入信用檔案，并追究有關單位和人員相關法律責任。

（一）團隊組參賽條件

1. 參賽項目在報名截止前尚未在國內注冊成立企業、擁有科技創新成果和創業計劃的團隊（如海外留學回國創業團隊、進入創業實施階段的優秀科技團隊、大學生創業團隊等）。

2. 核心團隊成員不少于3人。

3. 計劃賽后6個月內在我省注冊成立企業。

4. 參賽項目的產品、技術等歸屬參賽團隊，相關知識產權權屬人為核心團隊成員，或核心團隊成員通過受讓、受贈等方式獲得上述知識產權的所有權，與其他單位或個人無產權糾紛。

5. 參賽團隊應承諾無虛報項目、虛構事實、侵犯知識產權等行為并簽訂承諾書。

（二）企業組參賽條件

1. 企業具有創新能力和高成長潛力，主要從事高新技術產品研發、制造、服務等業務，擁有知識產權且無產權糾紛。

2. 企業經營規范、社會信譽良好、無不良記錄，且為非上市企業。

3. 企業2021年營業收入不超過2億元人民幣，企業工商注冊地址在江蘇省內。

4. 企業組分初創企業組和成長企業組。工商注冊日期在2021年1月1日（含）之后的企業可參加初創企業組比賽，其他企業參加成長企業組比賽。

5. 入圍省行業賽的成長組企業，在設區市推薦時須獲得科技型中小企業入庫登記編號（登記網址：www.innofund.gov.cn）。

第十屆大賽包括地方賽、省行業賽和總決賽等環節，具體賽事與第十一屆中國創新創業大賽（以下簡稱第十一屆國家大賽）銜接，比賽嚴格落實當地疫情防控工作要求，全年賽事安排如下：

（一）報名參賽

自評符合參賽條件的團隊和企業自愿登錄“創業江蘇”科技創業大賽官網（網址：www.jscyds.cn）統一注冊報名，應提交完整報名材料，并對所填信息的準確性和真實性負責。

報名截止時間：2022年6月30日24時

（二）資格確認

報名截止后，各設區市科技局對照參賽條件，對轄區內已報名的項目進行參賽資格確認，確認通過的為有效報名項目。

截止時間：2022年7月8日

（三）地方賽

地方賽由各設區市科技局負責組織，包括比賽、審核及推薦等環節。

1. 比賽。采用線下或網上路演方式組織比賽，產生擬推薦晉級省行業賽的項目名單。

比賽時間：2022年7月

2. 審核及推薦。對本地區擬推薦晉級省行業賽的所有項目進行盡職調查和審核，并將蓋章的推薦晉級項目匯總表等材料報送至省大賽組委會辦公室。

截止時間：2022年8月2日

（四）省行業賽

推薦晉級省行業賽的項目分配如下：按有效報名數占比分配名額480個，每場行業賽80個（團隊20個、初創組企業20個、成長組企業40個）；基礎名額78個，每個設區市6個（團隊組至多1個，行業不限）；獎勵名額14個，給省總決賽和省行業賽承辦單位，每家各2個（僅限承辦單位轄區內參賽企業，行業不限）；符合參賽條件的“創業江蘇”科技創業大賽各專項賽獲獎項目、第二屆長三角兩岸青年創新創業大賽一二三等獎項目。如某行業領域出現團隊/初創組企業/成長組企業全省有效報名數均低于50/50/100個的情況時，則將上述有效報名項目根據所屬行業領域調整至其他相關聯行業參加比賽，并對所涉及行業晉級省行業賽及總決賽的名額分配作相應調整。

1. 晉級名單復核。省大賽組委會辦公室對推薦晉級名單進行復核，并在大賽官網公示，接受社會監督。

復核時間：2022年8月上旬

2. 比賽。按照新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、新材料、新能源/新能源汽車、節能環保等戰略性新興產業進行比賽，分別由南通創新區、無錫高新區、蘇州市吳中區人民政府、泰州市海陵區人民政府、常州市金壇區人民政府和鹽城環保高新區承辦。

比賽采用線下或網上路演方式進行，成績排名現場公布。每場行業賽團隊組前2名、初創企業組前3名和成長企業組前5名經審核公示后晉級省總決賽。對參加省行業賽的團隊和企業由省大賽組委會辦公室分別授予優秀團隊和優秀企業稱號。

比賽時間：2022年8月中下旬

（五）省總決賽

省總決賽由南京江北新區承辦，比賽采用線下或網上路演方式進行，成績排名現場公布。

獲獎總數共計60個，其中一等獎3個（團隊組、初創企業組和成長企業組各1個），二等獎17個（團隊組3個、初創企業組5個和成長企業組9個），三等獎40個（團隊組8個、初創企業組12個和成長企業組20個）。總決賽結束后進行頒獎。

總決賽時間：2022年9月下旬

（六）國家大賽

按照國家大賽組委會辦公室分配的名額，根據省行業賽成績擇優推薦我省初創組企業和成長組企業參加第十一屆國家大賽。

國家大賽時間：2022年10月-11月

根據疫情防控工作要求，賽事時間節點和相關安排如有調整，將另行通知。

依據國家大賽組委會辦公室制定的統一評審規則及評選標準，遵循“公開、公平、公正”和“競爭擇優”的原則，圍繞技術和產品、商業模式及實施方案、行業及市場、財務分析、團隊等方面對參賽項目進行評選。

舉辦創業訓練營、輔導培訓等活動，提升參賽團隊和企業的創新創業能力；常態化開展項目路演、融資貸款等金融對接活動，幫助企業解決資金難題；推薦優質團隊與我省各類創新載體進行對接，幫助參賽項目落地發展；邀請中央和省級新聞媒體宣傳報道參賽項目，提升創業團隊和企業的認知度。

（一）舉辦地方賽

1. 各設區市科技局牽頭組織本地區地方賽，地方賽整體比賽方案應向社會公布；賽事組織要嚴格落實當地疫情防控工作要求，采用適當工作模式組織賽事。

2. 按照省大賽組委會辦公室制定的統一評審規則及評選標準組織地方賽評審，各比賽環節的相關評審資料應留檔備查；答辯現場應進行錄像，保證比賽的公平、公正和公開；加強地方賽評審、審核及推薦等關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，按照“誰主管誰監管”的原則，負責對與大賽有關被投訴、舉報或有異議的團隊及企業進行核實處理，接受社會監督。

3. 地方賽主名稱為：第十屆“創業江蘇”科技創業大賽XX賽區（XX為設區市名稱），同時可冠以具有地方特點的副名稱。堅持賽事的公益性，不向參賽團隊和企業收取任何參賽費用。

（二）做好報名組織工作

認真組織符合條件的創業團隊和企業報名參賽；對轄區內已報名項目進行參賽資格確認，確認通過的為有效報名項目。

有效報名項目組織名額要求如下：

南京、無錫、常州、蘇州、鎮江各市組織項目不低于280個；

南通、揚州、泰州各市組織項目不低于240個；

徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷各市組織項目不低于200個。

充分調動轄區內高新區、科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間等載體的積極性，組織優質項目參賽。各國家級高新區組織有效報名項目不低于25個，各省級高新區組織有效報名項目不低于10個；各國家級科技企業孵化器組織有效報名項目不低于5個，各省級科技企業孵化器組織有效報名項目不低于2個；各省級以上備案眾創空間組織有效報名項目不低于2個。

（三）做好項目審核及推薦工作

1. 項目審核。各設區市科技局負責本地區擬推薦晉級省行業賽項目的盡職調查工作，確保參賽項目真實性；審核匯總擬推薦晉級省行業賽項目答辯PPT，確保PPT內容與報名資料相符。

2. 項目推薦。各設區市科技局將本地區擬推薦晉級省行業賽項目匯總表和信用承諾書、盡職調查表、答辯PPT、各設區市科技局信用承諾書等材料報送至省大賽組委會辦公室。

（四）做好地方政策制定工作

1. 為地方賽獲獎項目提供相應政策支持。

2. 對參加省行業賽、總決賽的優秀團隊和優秀企業優先給予各類地方科技政策支持。

3. 協調轄區內科技園區做好參賽團隊的落地孵化工作，所在園區應提供房租減免、創業啟動資金支持等扶持政策。

對參加省行業賽、總決賽的優秀團隊和企業，提供以下支持：

1. 獎勵支持。對總決賽一二三等獎獲獎企業及團隊（團隊需2023年2月28日前在我省科技園區注冊成立企業并實際運營）給予獎勵。

2. 省“雙創計劃”支持。總決賽一二等獎獲獎項目成員，符合申報條件的，可直接申報下年度省“雙創計劃”，不受申報推薦名額限制（已成功申報省“雙創計劃”的不重復申報）。

3. 省天使投資風險補償資金支持。鼓勵天使投資機構或天使投資人，投資參賽團隊和企業。對具體實施投資且投資后符合天使投資風險補償資金管理辦法的天使投資機構或天使投資人，給予省天使投資風險補償資金的支持。

4. 省民營科技企業備案支持。對符合備案條件的參賽企業，給予省民營科技企業備案。

5. 合作創投機構支持。參賽團隊和企業，將優先推薦給大賽合作創投機構。

6. 合作銀行支持。總決賽一二三等獎獲獎企業，由江蘇銀行分別給予500萬元、300萬元、100萬元的貸款授信支持。參賽企業，將推薦給合作銀行優先給予貸款授信支持。

1. 蘇南全球創客大賽。在蘇南國家自主創新示范區繼續舉辦第八屆蘇南全球創客大賽，比賽方案另行公布。

2. 產業專項賽。聚焦納米新材料、先進碳材料、數字經濟等我省重點培育的優勢產業，舉辦專項賽，比賽方案另行公布。

嚴格落實省科技廳黨組《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號），嚴格遵守“六項承諾”“八個嚴禁”規定，把黨風廉政建設和賽事組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控。嚴格執行省科技廳《關于轉發科技部〈科學技術活動評審工作中請托行為處理規定（試行）〉的通知》（蘇科監發〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷獎項，追回全部省資助經費，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。嚴格執行省科技廳有關專家遴選回避及輪換、評審信息保密、全程接受監督等工作紀律，在地方賽、省行業賽和總決賽等環節設置監督專員，加強對賽事全流程監督。為確保大賽公開、公平、公正舉辦，省大賽組委會辦公室設立投訴舉報電話（025—83232798），廣泛接受社會監督。