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各村（居）、各部門、各有關(guān)單位：

《四隊(duì)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動方案》已研究通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　灌云縣四隊(duì)鎮(zhèn)人民政府

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2022年7月4日

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

　四隊(duì)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動方案

今年4月以來，我鎮(zhèn)按照中央和省、市、縣部署要求，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查、“安全生產(chǎn)月”活動，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推動國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)15條硬措施和我省50項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容落地落實(shí)，有效防范化解了一批重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。為突出“查大問題、除大隱患、防大事故”，經(jīng)四隊(duì)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從即日起，聚焦9個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動。現(xiàn)將重點(diǎn)整治事項(xiàng)通知如下：

一、危化品企業(yè)（共4條）

1.涉及液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)的（液氯鋼瓶充裝、電子級產(chǎn)品充裝除外）。

2.取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員未持證上崗的；未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；未編制崗位操作規(guī)程，未明確關(guān)鍵工藝控制指標(biāo)的。

3.動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施特殊作業(yè)前未辦理審批手續(xù)或風(fēng)險(xiǎn)控制措施未落實(shí)的。

4.未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存的。

政法委員封濤負(fù)總責(zé)；安監(jiān)辦牽頭，盧繼高為第一責(zé)任人。

二、自建房（共9條）

聚焦經(jīng)營性自建房安全隱患，重點(diǎn)排查以下9種類型：

1.居住用途改造為生產(chǎn)經(jīng)營等公共用途的自建房，如將一般住房改為飯店、民宿、農(nóng)家樂、商鋪、棋牌室、浴室、私人影院、密室逃脫、劇本殺、電競館、家庭旅館、小作坊、簡易生產(chǎn)用房、承辦紅白喜事等房屋或者場所。

2.生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”“多合一”自建房，尤其是10人以上人員密集場所。

3.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租，尤其是群租的自建房。

4.農(nóng)村3層及以上、用作經(jīng)營類（包括用于出租）、10人以上人員密集、改擴(kuò)建的自建房。

5.改建加層、野蠻裝修、破壞主體或者承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑（含擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分割群租，以及經(jīng)營過程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋）。

6.各類“住改商”的房屋（將建筑物中某專有部分由居住性用房改變?yōu)榻?jīng)營性用房的房屋），尤其是臨街底層“破墻開店”的房屋建筑。

7.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房（門面房）。

8.集中醫(yī)學(xué)觀察場所（包括政府、企業(yè)指定或者租用的房屋，工地臨時(shí)建設(shè)的板房等）、已開復(fù)工企業(yè)項(xiàng)目員工集中居住的房屋。

9.既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患，可能發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)的房屋建筑。

副鎮(zhèn)長楊紹鵬負(fù)總責(zé)；建管所牽頭，彭福禮為第一責(zé)任人。

三、城鎮(zhèn)燃?xì)猓ü?條）

1.瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)未嚴(yán)格落實(shí)購氣實(shí)名制和配送服務(wù)制，實(shí)行用戶檔案管理，向用戶發(fā)放供氣使用憑證；未及時(shí)將用戶信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)。

2.燃?xì)馄髽I(yè)未嚴(yán)格落實(shí)定期入戶安檢和隨瓶安檢制度，及時(shí)將安檢信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知用戶并協(xié)助處置；用戶隱患未整改到位的，不具備安全用氣條件的，未停止供氣。

3.未落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)饩用袷褂冒踩捌邆€一”行動要求，完成居民用戶入戶安檢全覆蓋。未在車庫、地下半地下室、群租房等不具備通風(fēng)條件場所違規(guī)使用燃?xì)膺M(jìn)行專項(xiàng)治理。

4.未對餐飲、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動場所等人員密集場所開展燃?xì)馐褂冒踩O(jiān)督檢查，用氣單位（用氣人）未簽訂合法供用氣合同，落實(shí)逐月全面自查整改、自查情況公示等制度。餐飲、室內(nèi)公共場所、地下半地下建筑物未依法規(guī)范安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置。未嚴(yán)控新增底層“住改商”使用燃?xì)饨?jīng)營，嚴(yán)禁不具備條件的底層“住改商”餐飲經(jīng)營者使用燃?xì)狻?/p>

5.未開展灶管閥產(chǎn)品市場整治，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，依法向社會公布不合格產(chǎn)品名單。未針對低保對象、特困供養(yǎng)人員及政府購買養(yǎng)老服務(wù)人員等居民用戶，及時(shí)更換戶內(nèi)不合格灶管閥產(chǎn)品。

6.未對用氣單位（用氣人）進(jìn)行燃?xì)馐褂冒踩嫘麄鳌?/p>

副鎮(zhèn)長楊紹鵬負(fù)總責(zé)；建管所牽頭，彭福禮為第一責(zé)任人。

四、兩客一危一貨（共2條）

1.“兩客一危”企業(yè)在運(yùn)營出發(fā)前未按規(guī)定進(jìn)行駕駛員行前安全測評提示；未及時(shí)更換不符合要求的駕駛員。

2.客運(yùn)站經(jīng)營者未落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”等安全制度（“三不進(jìn)站”是指：危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無關(guān)人員不進(jìn)站（發(fā)車區(qū)）、無關(guān)車輛不進(jìn)站。“六不出站”是指：超載營運(yùn)客車不出站、安全例行檢查不合格營運(yùn)客車不出站、旅客未系安全帶不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、營運(yùn)客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站）。

政法委員封濤負(fù)總責(zé)；道路三中隊(duì)牽頭，任曉磊為第一責(zé)任人。

五、消防（共7條）

1.違規(guī)鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道，樓道、樓梯間堆放易燃、可燃物品，外墻門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物；消防車通道未施劃消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志并設(shè)置警示牌，消防車通道被占用、堵塞。

2.營業(yè)期間違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊、切割等明火作業(yè)；違規(guī)使用瓶裝液化石油氣；燃?xì)夤芫€、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；電動自行車或其蓄電池違規(guī)在建筑內(nèi)停放或充電。

3.使用聚氨酯泡沫等易燃可燃夾芯彩鋼板搭建臨時(shí)用房或分隔功能分區(qū)，“綠植”、“樹木”等裝飾裝修大量使用易燃可燃材料。

4.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志未保持完好有效。

5.占用中庭設(shè)置商業(yè)等使用功能；存在“三合一”現(xiàn)象（住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)）。

6.未明確消防安全管理人員，未組織全員開展消防安全教育和培訓(xùn)，員工不能熟練掌握“一懂三會”（懂得所在場所火災(zāi)危險(xiǎn)性、會報(bào)警、會逃生、會撲救初起火災(zāi)）。

7.消防安全重點(diǎn)單位未按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站；對場所進(jìn)行現(xiàn)場拉動測試，微型消防站隊(duì)員未能及時(shí)到場或不了解初起火災(zāi)處置流程及方法。

政法委員封濤負(fù)總責(zé)；派出所牽頭，李正福為第一責(zé)任人。

六、建筑工地（共4條）

1.建筑起重機(jī)械、高支模、深基坑等危大工程安全隱患排查整治工作落實(shí)情況。

2.突出無資質(zhì)承攬、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠借用資質(zhì)、超資質(zhì)等級許可范圍承攬工程以及違法違規(guī)施工作業(yè)等違法違規(guī)行為，檢查工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方及人員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況等。

3.預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口、通道口、垂直運(yùn)輸卸料平臺等防護(hù)措施及警示標(biāo)志落實(shí)情況，高處墜落事故防范措施落實(shí)情況。

4.事故警示教育、員工教育培訓(xùn)及施工人員習(xí)慣性違章查處情況。

副鎮(zhèn)長楊紹鵬負(fù)總責(zé)；建管所牽頭，彭福禮為第一責(zé)任人。

七、漁業(yè)船舶（共5條）

1.漁業(yè)船舶證書持有情況，證書是否超過有效期。

2.職務(wù)船員未按規(guī)定配齊、未持有有效職務(wù)船員證書，普通船員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練培訓(xùn)出海生產(chǎn)作業(yè)的。

3.是否擅自改變作業(yè)類型、方式或擅自改變船舶用途，擅自加裝或改裝設(shè)施設(shè)備包括漁具的。

4.船員臨水作業(yè)未穿著救生衣，或穿連體雨衣作業(yè)的。

5.打擊取締涉漁“三無”船舶。

人大主席鄧海波負(fù)總責(zé)；農(nóng)技中心牽頭，金萬洋為第一責(zé)任人。

八、道路交通（共4條）

1.242道路沿線交通事故減量控大等重點(diǎn)工作。

2.開展重點(diǎn)時(shí)期道路交通安全專項(xiàng)督導(dǎo)檢查、安全隱患排查、公路安防工程排查，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒駕、醉駕、毒駕、違法載人等違法違規(guī)行為。

3.落實(shí)非法營運(yùn)車輛特別是10 座以上的非法營運(yùn)客車安全專項(xiàng)整治，清理掛靠經(jīng)營等違規(guī)行為情況。

4.督促道路運(yùn)輸企業(yè)單位及時(shí)消除事故隱患等有關(guān)工作情況。

政法委員封濤負(fù)總責(zé)；道路三中隊(duì)牽頭，任曉磊為第一責(zé)任人。

九、農(nóng)村路橋（共3條）

1.轄區(qū)內(nèi)橋梁逐一排查、登記造冊，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即整改。

2.排查危險(xiǎn)路段，是否有警示標(biāo)識、指示牌等道路安全設(shè)施。

3.排查轄區(qū)內(nèi)道路橋梁是否有因高溫天氣拱起現(xiàn)象。

政法委員封濤負(fù)總責(zé)；農(nóng)護(hù)辦牽頭，王洪進(jìn)為第一責(zé)任人。

水上交通、特種設(shè)備、電力、環(huán)保等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動，由行業(yè)主管部門組織實(shí)施。各部門、各單位要研究制定具體實(shí)施方案，按照序時(shí)進(jìn)度和工作安排，全力抓好貫徹落實(shí)，并于11月底書面報(bào)送百日攻堅(jiān)行動情況至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

各村（居），各部門、各單位要進(jìn)一步提高政治站位，把安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的大事，抓緊抓實(shí)抓出成效。要堅(jiān)持攻堅(jiān)行動與專項(xiàng)整治、大檢查相結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)自查自糾與部門檢查督查相結(jié)合，堅(jiān)持排查整治與建章立制相結(jié)合，堅(jiān)持壓緊壓實(shí)責(zé)任與細(xì)化實(shí)化措施相結(jié)合，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，聚焦整治事項(xiàng)，常態(tài)開展執(zhí)法檢查，防控大風(fēng)險(xiǎn)、整治大隱患、杜絕大事故。要認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求，切實(shí)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保攻堅(jiān)行動取得實(shí)效，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，為迎接黨的二十大勝利召開營造良好的安全環(huán)境。