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馬海洋代表：

您關于農村零星地塊秸稈去向處理的建議收悉，現答復如下：

首先感謝您對我縣人居環境整治工作的關心和重視。雖然我縣人居環境整治工作取得了一定成績，但農村整體生態環境仍然存在短板，如建議中提到大田塊地秸稈群眾都還田處理，然而還有一些零星地塊秸稈無法還田，該提案有利于改善農村人居環境，我單位表示支持，將在政策職責范圍內積極推進相關工作。

一、提高利用水平。扎實開展秸稈綜合利用工作，加大秸稈綜合利用工作推進力度，切實提高利用水平。采取政策推動，項目扶持、市場引導的方式，積極培育建設秸稈綜合利用企業（合作社），拓寬農作物秸稈多種形式利用途徑。通過項目示范引領，我縣秸稈撿拾打捆設備保有率逐年提升，目前我縣擁有秸稈撿拾打捆設備72臺套，其中進口高性能秸稈打包機54臺套。全縣常年設置各類秸稈堆儲場60處以上。同時構建了以光大城鄉再生能源（灌云）有限公司為主，輻射縣域周邊及外省市食用菌企業、造紙廠、養殖場等消納企業的秸稈利用消納體系。2023年全年共計完成秸稈離田面積46萬畝，其中小麥32萬畝、水稻14萬畝，秸稈利用量15.2萬噸。

二、完善收儲網絡。各鎮街、村(居)根據自身實際，推進1+X的秸稈收儲中心和收儲站點建設，科學布局收儲站點，初步建成覆蓋全縣的收儲網絡，大力提升秸稈打捆裝備力量和倉儲加工能力，培育壯大秸稈經紀人和社會化服務組織隊伍。充分發揮秸稈標準化收儲中心基礎性作用，離田秸稈及時轉運至各收儲站點，嚴禁隨意堆放和傾倒秸稈。探索建立扶貧類收儲中心列入村集體財產、經紀人和企業租賃使用、租賃獲利村民共享的產權利益分配機制，積極吸納貧困戶就業務工，確保收儲中心“依法建設、持續利用、一次建成、長久獲益”。

三、強化宣傳引導。充分利用各種媒體和宣傳手段， 大力宣傳秸稈離田對促進資源節約、環境保護、農民增收等方面的重要意義。加大秸稈離田實用技術推廣和操作人員培訓力度，用技術指導群眾，用示范帶動群眾，用效益吸引群眾，不斷提高全社會開展秸稈離田的積極性和主動性。

四、嚴格考核監督。建立秸稈綜合利用工作機制，任務分解落實鎮街到村，明確分工、責任到人，構建政府主導、部門聯動、村集體牽頭、農民參與、市場運作的工作格局。秸稈離田工作由鎮街負總責、組織實施。各鎮街要切實采取有效措施，制定年度秸稈離田方案并落實，確保田間地頭不發生秸稈露天焚燒現象，確保不影響重點河道水生態環境。

灌云縣農業農村局

2024年7月31日