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根據《中華人民共和國審計法》第十六條的規定，灌云縣審計局派出審計組，自2020年3月20日至2020年3月30日，對灌云縣婦女聯合會（以下簡稱縣婦聯）2019年度部門預算執行情況進行了審計，對重要事項進行了必要的延伸和追溯。縣婦聯對其提供的財務會計資料以及其他相關資料的真實性和完整性負責。灌云縣審計局的責任是依法獨立實施審計并出具審計報告。

一、被審計單位基本情況

（一）部門概況

縣婦聯為群團組織，行政編制6名。內設三個部，即組宣部、婦女兒童工作部、城鄉工作部。實有在編人員7名，退休人員4名。

（二）部門主要職責

縣婦聯代表婦女參與社會事務的民主管理和民主監督；關注并積極研究涉及婦女切身利益的熱點、難點問題，及時提出解決處理的建議；參與制定有關保護婦女兒童合法權益的政策并組織落實，維護婦女兒童的合法權益。

2019年單位負責人徐玲，實行行政單位會計制度，財務審批人徐玲，財務審核人吉雙艷，報賬員韓韻秋。

（三）單位收支預算情況

2019年縣婦聯收支預算為：

1.收入預算情況：年初本級財政安排公共財政補助資金75.41萬元，財政專戶管理其他資金185萬元，年度追加公共財政補助資金33.24萬元，上級專項收入10萬元，收入預算合計303.65萬元。

2.支出預算情況：人員支出49.19萬元，公用支出7.22萬元，項目支出204萬元，上級專項安排支出10萬元，追加預算33.24萬元，支出預算合計303.65萬元。

（四）預算執行情況

1.預算收入執行情況：本級公共財政補助收入103.59萬元，本級專項補助收入10萬元，財政專戶管理資金收入63.02萬元，收入合計176.61萬元，預算收入執行率為58.16%。

2.預算支出執行情況：公共財政補助支出107.17萬元，財政專戶安排其他資金支出63.02萬元，支出合計170.19萬元，預算支出執行率為56.05%。

二、審計評價意見

審計結果表明，縣婦聯2019年度預算編報與執行基本真實地反映了單位財政財務收支活動，基本遵守了國家有關財經法律法規的規定，但在預算項目編報、項目資金使用等方面仍存在一些不足，需要在工作中加以改進和規范。

三、審計發現的主要問題及處理意見

（一）預算編制不科學，執行率低

經審計，縣婦聯2019年預算安排財政專戶管理其他資金支出185萬元， 2019年縣婦聯實際發生財政專戶管理其他資金項目支出63.02萬元，預算執行率為34%，縣婦聯年初支出預算不夠科學，預算和執行偏差較大。

（二）預算存在應編未編項目

經審計，縣婦聯于2019年10月主辦了灌云縣婦女第十次代表大會，由縣公共財政補助（年初預留機動財力）撥付15.7萬元保障實施。該會議每五年舉辦一次，為可預見發生事項，縣婦聯在預算編制時未將該事項納入預算。

（三）擅自改變支出用途

經審計，縣婦聯在預算執行過程中改變資金用途4.6萬元。

四、審計建議

（一）建議縣婦聯重視部門預算編制，嚴格按照《中華人民共和國預算法》及相關法律法規編制部門預算，細化指標、優化分配，做到應編盡編。

（二）建議縣婦聯嚴格按照預算規定的支出用途和數額使用資金，不得擅自改變支出用途，確保財政資金使用的合規性及效益性。

五、被審計單位的整改情況

對審計發現的問題，灌云縣婦女聯合會認真討論并積極整改。一是加強財務隊伍建設，組織財務人員學習《財會基礎知識》。二是加強預決算執行，嚴格按照《中華人民共和國預算法實施條例》開展財務工作，進一步完善預算管理機制。三是加強財務管理，嚴格按照《會計法》和會計制度的規定，進一步加強會計工作的規范化，建立內審制度、崗位責任制度等有效的防范措施和治理對策。