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2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。江蘇省文物局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及省委十三屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述和敦煌研究院座談會(huì)重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，持續(xù)推進(jìn)《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018-2022年）的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，推動(dòng)江蘇文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好助力“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)。

一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展

1、深化新思想學(xué)習(xí)貫徹，與全面落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委十三屆七次全會(huì)精神貫通起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，助力文旅融合發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2、鞏固拓展主題教育成果，把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員、干部的終身課題，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化。建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)黨員、干部用初心使命錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/span>

3、持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委《具體辦法》，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢守住政治底線和安全底線。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)文物保護(hù)利用舉措

4、全面貫徹落實(shí)《江蘇省革命文物保護(hù)利用工程實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的實(shí)施方案》。起草完成《江蘇省文物安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，積極推動(dòng)文件的印發(fā)和落實(shí)。組織申報(bào)國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)。調(diào)研起草《江蘇省不可移動(dòng)文物認(rèn)定管理暫行辦法》。

5、加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用片區(qū)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，開(kāi)展全省可移動(dòng)革命文物保護(hù)現(xiàn)狀專(zhuān)題調(diào)研，支持蘇北革命文物保護(hù)片區(qū)保護(hù)利用工程，實(shí)施一批革命文物保護(hù)利用項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施以革命文物為主的紅色遺產(chǎn)與名人故居搶救性保護(hù)與展示提升工程。完成《江蘇省紀(jì)念館與愛(ài)國(guó)主義教育基地發(fā)展報(bào)告·2020》。

6、進(jìn)一步推進(jìn)考古工作規(guī)范化管理，強(qiáng)化考古工作的事中事后監(jiān)管。推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域考古前置改革和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)文物資源區(qū)域評(píng)估。研究制訂開(kāi)發(fā)區(qū)文物資源區(qū)域評(píng)估相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

7、貫徹落實(shí)國(guó)家文物局博物館改革發(fā)展要求，深化博物館運(yùn)營(yíng)機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，更好地滿足人民群眾公共文化服務(wù)需求。開(kāi)展全省博物館紀(jì)念館文物庫(kù)房現(xiàn)狀調(diào)研。鼓勵(lì)國(guó)有行業(yè)博物館加大對(duì)外開(kāi)放的力度，指導(dǎo)符合條件的行業(yè)博物館依法設(shè)立并備案。

8、探索推進(jìn)文物拍賣(mài)活動(dòng)全流程監(jiān)管，建立文物市場(chǎng)日常性監(jiān)督機(jī)制。探索自貿(mào)區(qū)綜合保稅區(qū)文物存儲(chǔ)、展覽、展示等管理機(jī)制。

9、深化文物行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)長(zhǎng)三角文物行政執(zhí)法合作，牽頭舉辦首屆長(zhǎng)三角文物行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議，開(kāi)展執(zhí)法合作行動(dòng)。

三、提升文物管理效能，服務(wù)文旅融合和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

10、推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)，完成《大運(yùn)河江蘇段文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。啟動(dòng)省級(jí)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)建設(shè)。協(xié)助做好中國(guó)大運(yùn)河博物館（籌）建設(shè)相關(guān)工作。配合做好第二屆大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)“運(yùn)河文化創(chuàng)意展”。

11、深入實(shí)施文物平安工程，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)監(jiān)管全省文物安全工作，推動(dòng)文博場(chǎng)所安全防范設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展全省重點(diǎn)文博場(chǎng)館安全大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深化文物安全綜合管理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，總結(jié)推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。規(guī)范全省文博單位三防工程審批，開(kāi)展文物安全檢測(cè)試點(diǎn)。

12、強(qiáng)化文物行政執(zhí)法督察，深化與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，推進(jìn)文物行政執(zhí)法與刑事司法銜接，指導(dǎo)推動(dòng)我省文物保護(hù)公益訴訟。開(kāi)展打擊文物違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)法人違法等突出問(wèn)題，重點(diǎn)督辦一批情節(jié)惡劣、社會(huì)影響大的文物違法案件。規(guī)范文物行政處罰，開(kāi)展全省文物行政處罰案卷評(píng)查。結(jié)合國(guó)家文物局委托文物行政執(zhí)法三項(xiàng)制度研究課題，推行文物行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、執(zhí)法公示、法制審核等三項(xiàng)制度。

13、深化文物保護(hù)基礎(chǔ)工作，會(huì)同省自然資源廳做好第八批省級(jí)以上文物保護(hù)單位兩線劃定，推進(jìn)市縣級(jí)文物保護(hù)單位兩線劃定。編輯出版《江蘇省第八批文物保護(hù)單位》圖錄。啟動(dòng)省級(jí)文物保護(hù)單位本體核定工作，繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)以上文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制。深入實(shí)施文物保護(hù)重點(diǎn)工程，持續(xù)推進(jìn)運(yùn)河沿線及文化帶范圍內(nèi)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。繼續(xù)做好興化市、連云港市申報(bào)國(guó)家和省級(jí)歷史文化名城相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

14、加強(qiáng)博物館規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)國(guó)家文物局工作部署，組織開(kāi)展國(guó)家等級(jí)博物館定級(jí)評(píng)估工作。建立全省可移動(dòng)文物保護(hù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審核、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收。組織全省可移動(dòng)文物修復(fù)資質(zhì)單位質(zhì)量評(píng)估。完善國(guó)有博物館對(duì)口幫扶非國(guó)有博物館，開(kāi)展非國(guó)有博物館藏品備案工作。

15、繼續(xù)做好文物拍賣(mài)標(biāo)的、文物拍賣(mài)資質(zhì)審核，組織完成2018年-2019年文物拍賣(mài)企業(yè)資質(zhì)年審。

四、提升文物宣傳，擴(kuò)大交流合作和影響力

16、承辦2020年“5·18國(guó)際博物館日”中國(guó)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。組織開(kāi)展江蘇省2020年文化和自然遺產(chǎn)日系列宣傳活動(dòng)。配合國(guó)家文物局組織開(kāi)展革命文物保護(hù)利用宣傳活動(dòng)，做好省內(nèi)博物館參與第九屆“博博會(huì)”的組織宣傳工作。推薦申報(bào)“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”示范項(xiàng)目。

17、加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)、外國(guó)友城在文物保護(hù)利用方面的交流合作，策劃打造體現(xiàn)江蘇地域特色、展現(xiàn)中華文明的文物出入境展覽。支持省內(nèi)“海絲申遺”聯(lián)盟城市與“海絲”沿線周邊國(guó)家及地區(qū)文化交匯融通，依托海牙中國(guó)文化中心、文化和旅游的品牌活動(dòng)等擴(kuò)大江蘇文化國(guó)際傳播力、影響力和美譽(yù)度。

18、實(shí)施陳列展覽提升工程，開(kāi)展館藏文物巡回展、2019年度全省博物館教育示范項(xiàng)目遴選工作。編輯出版《“十三五”期間江蘇省博物館教育項(xiàng)目推介》。

19、實(shí)施文物全媒體傳播計(jì)劃，發(fā)揮政府和市場(chǎng)作用，用好傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體，結(jié)合宣傳和交流活動(dòng)，提高文物知識(shí)傳播的便捷性、易用性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)管理。

五、著眼創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升文物工作支撐保障能力

20、建立健全文物保護(hù)志愿者機(jī)制，推廣南京、蘇州、鎮(zhèn)江等地文物保護(hù)志愿者工作經(jīng)驗(yàn)，充分利用社會(huì)力量，彌補(bǔ)基層文物保護(hù)力量弱化問(wèn)題，強(qiáng)化社會(huì)力量對(duì)文物保護(hù)工作的參與和監(jiān)督。

21、提升文物科技支撐，推進(jìn)江蘇省文物數(shù)據(jù)庫(kù)信息化平臺(tái)整合工程。加強(qiáng)國(guó)家文物局重點(diǎn)科研基地、江蘇省重點(diǎn)文物科研基地的建設(shè)與運(yùn)行管理，依托科研基地開(kāi)展學(xué)術(shù)研討和國(guó)際性學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)文物科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。開(kāi)展文物科研課題評(píng)審和全省文博優(yōu)秀論文評(píng)選，實(shí)施文物科研課題跟蹤管理。

22、加強(qiáng)文物專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理，發(fā)布2020年江蘇省文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南，根據(jù)重點(diǎn)支持方向組織項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。建設(shè)省級(jí)以上文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金年度報(bào)告制度、結(jié)項(xiàng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收制度和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金檢查，加強(qiáng)對(duì)資金全過(guò)程跟蹤監(jiān)管，提高資金使用效益。

23、加強(qiáng)文博人才隊(duì)伍建設(shè)。積極參與國(guó)家“新時(shí)代文物人才建設(shè)工程”，加大對(duì)文物領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、中青年骨干創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度，依托重大科研項(xiàng)目持續(xù)培養(yǎng)創(chuàng)新型研發(fā)人才，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員傳幫帶和梯隊(duì)建設(shè)。啟動(dòng)全省博物館鑒定人員實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。舉辦全省文物輿情研判與處置培訓(xùn)班、省級(jí)文物保護(hù)單位管理人員培訓(xùn)班、博物館館長(zhǎng)培訓(xùn)班等。

24、做好文物援藏援疆工作，貫徹落實(shí)國(guó)家文物局文物援藏援疆工作精神，會(huì)同省財(cái)政廳開(kāi)展“十三五”援藏援疆項(xiàng)目檢查和“十四五”援藏援疆項(xiàng)目調(diào)研，與拉薩市、伊犁州、克州文物部門(mén)聯(lián)系確定2020年文物援藏援疆項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)?shù)匚奈锕ぷ鹘o予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)支持。