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一、制定背景依據(jù)

省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案的通知》（蘇財(cái)農(nóng)〔2023〕22號(hào)）文件。

二、目標(biāo)任務(wù)

貫徹落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，支持春耕生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性，保障農(nóng)民種糧合理收益，確保國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

財(cái)政局制定《灌云縣2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案》及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，主要工作任務(wù)有：依據(jù)為2023年在田小麥實(shí)際播種面積發(fā)放2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼工作由縣政府負(fù)責(zé)，財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、縣屬農(nóng)林場(chǎng)圃上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總工作，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金監(jiān)管與補(bǔ)貼資金兌付工作。

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、縣屬農(nóng)林場(chǎng)圃對(duì)轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼工作具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）和村民委員會(huì)、縣屬農(nóng)林場(chǎng)圃對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼面積的真實(shí)性負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，指定專人負(fù)責(zé)，組織做好補(bǔ)貼面積核準(zhǔn)到戶和公開公示工作，及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總，縣財(cái)政局會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)報(bào)縣人民政府審定后，將農(nóng)戶補(bǔ)貼信息錄入“一折通”系統(tǒng)，以便及時(shí)發(fā)放。資金發(fā)放后，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、農(nóng)林場(chǎng)圃要采取有效方式將補(bǔ)貼項(xiàng)目和金額告知農(nóng)戶。

（二）做好政策宣傳。通過多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳，并印發(fā)補(bǔ)貼政策告知書發(fā)放到農(nóng)戶。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要發(fā)動(dòng)基層干部深入村組、農(nóng)戶宣講政策，為農(nóng)民群眾答疑解惑，贏得廣大農(nóng)民群眾及基層干部的理解和支持。

（三）規(guī)范操作程序。各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、縣屬各農(nóng)林場(chǎng)圃要嚴(yán)格按照規(guī)定做好補(bǔ)貼面積核定、登記造冊(cè)、公開公示和審核匯總等工作。補(bǔ)貼資金發(fā)放必須全部通過《江蘇農(nóng)民補(bǔ)貼一折通》信息系統(tǒng)操作，由代發(fā)銀行直接打卡發(fā)放到農(nóng)戶“一折通”存折，款項(xiàng)摘要統(tǒng)一注明“一次性補(bǔ)貼”，應(yīng)發(fā)放給村組集體、農(nóng)場(chǎng)等單位的補(bǔ)貼資金必須直接發(fā)放到對(duì)公賬戶，嚴(yán)禁由村干部或其他個(gè)人代領(lǐng)。并采取電話、短信、廣播、告示欄等有效方式及時(shí)將補(bǔ)貼項(xiàng)目和金額告知農(nóng)戶。補(bǔ)貼資金發(fā)放必須堅(jiān)持公開透明、陽(yáng)光操作，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用，也不得抵頂其他任何款項(xiàng)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是設(shè)立監(jiān)督電話?？h財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。二是將實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金納入鎮(zhèn)（街道）財(cái)政就地就近監(jiān)管范圍，按照規(guī)定程序和方法，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。三是做好補(bǔ)貼檔案管理。各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、縣屬各農(nóng)林場(chǎng)圃要建立補(bǔ)貼檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)，妥善保存，以備查詢。四是完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)肅查處違反補(bǔ)貼政策的行為。嚴(yán)禁虛報(bào)補(bǔ)貼面積套取、截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金；嚴(yán)禁將農(nóng)戶存折集中到鎮(zhèn)或村代領(lǐng)補(bǔ)貼資金、抵扣費(fèi)用等問題。五是加強(qiáng)信訪處理工作，維護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益，杜絕各類違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)農(nóng)民反映的問題，要做到即訪即查、查實(shí)即糾，把矛盾解決在基層。

原文鏈接：關(guān)于印發(fā)《灌云縣2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案》的通知