国产精品偷伦免费视频观看的_黄色精品视频_高清视频国产_国产成人天天5g影院在线观看

各鎮街人民政府（辦事處），縣各委辦局，縣各直屬單位：

經縣政府研究同意，現將《灌云縣成品油市場綜合整治行動方案》印發給你們，請認真遵照執行。

灌云縣人民政府辦公室

2021年3月5日

灌云縣成品油市場綜合整治行動方案

根據《市政府辦公室關于印發連云港市成品油市場綜合整治方案的通知》要求，結合我縣實際，決定在前期專項整治的基礎上，從2021年1月起，在全縣范圍內開展為期一年的成品油市場綜合整治行動。特制定本方案。

一、總體要求

（一）工作目標。全面整治流動加油車（船）非法銷售成品油、油罐運輸車非法分銷成品油、擅自改裝車輛從事流動銷售成品油、倉儲企業違規存儲油品、成品油經營偷稅漏稅、成品油走私等行為，全力維護全縣成品油市場經營秩序，消除安全隱患。

（二）工作依據。《無證無照經營查處辦法》（國務院令第684號）、《中華人民共和國大氣污染防治法》《危險化學品安全管理條例》《省政府辦公廳關于全面開展成品油市場秩序專項整治的通知》（蘇政傳發〔2018〕309號）、《市政府辦公室關于印發連云港市非法加油站（點）和非法加油車船專項整治行動方案的通知》（連政辦傳〔2020〕31號）、《省政府辦公廳關于印發江蘇省全面加強成品市場綜合整治方案的通知》（蘇政傳發〔2021〕2號）、《市政府辦公室關于印發連云港市成品油市場綜合整治方案的通知》等文件。

（三）工作原則。縣級指導，屬地負責（各鎮、街道、園區）;依法依規、各司其職；整合力量，聯合執法；高壓打擊，從嚴處理；長效管控，消除隱患。

二、整治重點

（一）成品油走私行為。包括偷運走私成品油，貨運渠道偽瞞報走私，直接向走私人購買、運輸及銷售走私成品油的行為。

（二）成品油非法購運儲銷行為。包括未取得危險化學品經營許可證、成品油零售經營批準證書、工商營業執照等，擅自從事成品油經營活動行為；擅自建設儲存油罐、非法儲存成品油、非法改裝油罐車（船）、非法售賣成品油等行為；混兌、購銷不符合國家標準的油品等行為。

（三）偷逃稅行為。包括變名開票、不開發票、少開發票等行為。

三、重點任務

（一）加強成品油走私綜合整治。強化內河打擊力度，增設檢查關卡，從源頭阻止走私成品油進入內河流域。依法清剿私設油罐等非法設施，加強對可疑賬戶的資金監測和反洗錢調查，依法移送違法犯罪線索。（各鎮、街道、園區，縣公安局、縣交通運輸局、人民銀行灌云支行等按職責分工負責。）

（二）加強成品油非法銷售綜合整治。緊盯重點路段、重點場所、重點運輸工具，堅決鏟除非法流動加油。加強對建筑工地、物流園區、大型停車場等場所的排查，嚴厲打擊違規建設內部加油設施、自用油品違法對外銷售等行為。對于違規銷售汽油及閃點低于60℃的柴油，依據《刑法》《危險化學品安全管理條例》等相關規定依法處罰。依法查處銷售不符合國家標準的柴油，依據《刑法》《產品質量法》相關規定進行處罰。加大對生產、銷售環節油品質量的監督抽查力度，依法查處質量違法、利用互聯網平臺非法銷售成品油等行為。依法查處排放不合格的非道路移動機械、排放黑煙等明顯可視污染物以及監督抽測結果超過規定標準的機動車及內河船用燃油含硫量檢測。（各鎮、街道、園區，縣公安局、縣市場監管局、縣商務局、縣生態環境局、縣交通局、縣應急局、中石化灌云分公司等按職責分工負責）

（三）加強成品油非法運輸綜合整治。建立重點道路聯合檢查工作機制，加大對關鍵路口、車輛必經路段的檢查力度，設立流動關卡，加強對走私成品油、不帶票資源的攔截，對全縣油罐車進行檢查，重點檢查車輛的運輸油品、出庫單、到貨地點及發票單據等，對未能提供合規手續的油罐車予以臨時扣押，逾期未能提供相關證明的油品可視為違法經營予以沒收。交通運輸部門要會同公安、商務、市場監管等部門，加強對機動車維修經營單位的源頭檢查和抽查抽檢，嚴厲打擊擅自改裝非法流動加油車的行為。對非法從事成品油運輸的，由交通運輸部門暫停或取消運輸企業經營資質。（各鎮、街道、園區，縣交通局、縣公安局、縣商務局、縣市場監管局等按職責分工負責）

（四）加強成品油偷逃稅綜合整治。加強對非正常低價油站無票、變票、非成品油品名的采購價格監管，重點檢查進貨來源，對進銷存在較大差異、不明來源進貨的加油站及時查處，加強終端油站的稅收管控。（各鎮、街道、園區，縣稅務局、縣商務局、縣公安局、縣市場監管局等按職責分工負責）

（五）加強智慧監測云平臺推廣應用。在全縣所有加油站（點）推廣使用“江蘇省成品油智慧監測云平臺”，掌握終端加油站的實際銷售量，將加油機加油流水數據實時上傳至稅務系統，通過報稅數據與實時上傳數據比對，防止加油站偷逃稅的非法經營行為，遏制不帶票資源與偷逃稅現象。同時，通過智慧監測云平臺的使用，進一步實現油品溯源和對農村加油點超范圍經營等違法違規行為實施監控預警。相關推廣工作與加油站年審年檢掛鉤，實現跨部門協同共治。（各鎮、街道、園區，縣商務局、縣稅務局、縣公安局、縣市場監管局、縣應急局等按職責分工負責）

四、保障措施

堅持集中整治與日常監管相結合，部門牽頭與聯合執法相結合，行政執法與刑事司法相銜接，形成上下聯動、協同高效、綜合執法、標本兼治的長效機制，構建良好規范的成品油市場秩序。

（一）加強組織領導。強化成品油市場綜合整治工作機制，各鎮、街道、園區，各相關職能部門要成立工作專班，統籌推進全縣成品油市場綜合整治工作。嚴格落實屬地責任，充分發揮基層網格化管理平臺的作用，建立日常巡查和舉報獎勵等制度，確保綜合整治工作取得實效。

（二）狠抓工作落實。各鎮、街道、園區，各相關職能部要制定工作方案，細化工作措施，加強人員配置，明確任務分工和序時進度。要加強督促檢查，定期通報綜合整治動態情況，縣政府對工作實績突出的地方和單位給予表揚，對工作不力或進展緩慢的實行通報和督辦。要加強經驗總結，找準癥結，補齊短板，不斷鞏固綜合整治成效。

（三）建立長效機制。縣各鎮、街道、園區要堅持打管結合，建立大數據監管平臺，強化線索收集和信息共享，全方位監控成品油產業鏈進出動向，實施精準管控。加強行業標準體系建設，完善行業征信體系和紅黑名單制度。中石化灌云分公司等成品油主營單位要主動向有關地方和部門提供涉油違法違規線索，協助做好罰沒油品質檢、接卸、收儲和處理工作，推動全縣成品市場綜合整治取得明顯成效。

附件：1、灌云縣成品油市場秩序專項整治職責分工

2、灌云縣成品油市場秩序專項整治分組督查安排

附件1

灌云縣成品油市場秩序專項整治職責分工

（一）公安部門：一是對非法經營汽油和閃點<60℃柴油的行為，由公安機關依據《治安處罰法》處罰。構成犯罪的，依據《刑法》追究刑事責任。二是依據《道路交通安全法》，查處非法改裝車輛流動加油行為。<>

（二）消防部門：依據《消防法》，查處成品油儲存、經營單位消防安全違法行為。

（三）生態環境部門：加大對機動車及非道路移動機械排氣污染狀況的抽查抽檢力度。

（四）交通、海事部門：一是查處機動車擅自改裝從事流動銷售成品油車輛的行為。二是加大對靠港船舶使用符合國家標準油品的抽檢監管力度，查處使用不符合國家標準油品的內河船舶和江海直達船舶。三是督促港作機械、交通工程施工機械使用國家標準油品。四是查處全縣范圍內成品油運輸車輛非法、違法運輸行為。

（五）商務部門：查處成品油批發企業向不具有成品油經營資格的企業銷售用于經營用途的成品油的行為，或者成品油零售企業從不具有成品油批發經營資格的企業購進成品油的行為。

（六）市場監管部門：一是查處非企業涉及非法從事閃點>60℃的柴油經營行為。二是查處銷售不符合國家標準油品、摻雜使假、以次充好等行為。三是加大對加油站點銷售油品質量的抽查檢驗力度。四是對已領取營業執照企業超范圍從事閃點>60℃的柴油經營行為，情節嚴重的，依法吊銷營業執照。五是查處生產、銷售不符合國家標準油品以及計量作弊違法行為。

（七）應急管理部門：依據《危險化學品安全管理條例》，查處非法從事汽油、閃點<60℃的柴油經營行為的危險化學品經營單位。<>

（八）稅務部門：查處加油站點與煉油企業交易不開具正規發票、偷稅漏稅的行為。查處全縣范圍內變名開票、不開發票少開發票等行為。加強稽查征管，嚴格小額納稅人管理，建立專項督查、舉報、核查機制。推進加油站點進銷存臺賬的建立和稅控裝置聯網，根據加油槍走字起止數，按實際經營量納稅。

（九）宣傳部門：對典型案件以及違法企業、違法人員，通過廣播、電視、報刊、網絡等方式進行曝光。

（十）中石化、中石油等企業：負責加強本系統加油站點油品質量管理，主動對接社會加油站點健全供購關系，足量供應符合國家標準的油品；定期向商務、市場監管、稅務等部門提供社會加油站點的購油情況；發現違法違規行為向有關部門舉報。

（十一）各鎮（街道）：負責轄區內成品油市場秩序專項整治工作，繼續落實屬地管理和長效管理機制。

附件2

灌云縣成品油市場秩序專項整治分組督查安排

一、督查工作分組

1、工作一組：公安局

聯系單位：經濟開發區（侍莊街道）、伊山鎮、南崗鎮

2、工作二組：應急管理局

聯系單位：楊集鎮、東王集鎮、圖河鎮、五圖河農場

3、工作三組：市場監督管理局

聯系單位：臨港產業區（燕尾港鎮）、四隊鎮、圩豐鎮、灌西鹽場

4、工作四組：商務局

聯系單位：龍苴鎮、小伊鎮、下車鎮、同興鎮

二、聯合執法組

成員：應急管理局、公安局、商務局、市場監管局、交通運輸局、生態環境局、稅務局共同參與

解讀鏈接：《關于印發灌云縣成品油市場綜合整治行動方案的通知》政策解讀